Занимется переводом комиссия при администрации по моему. Готовите проект новый, его заказывать надо в фирме, которая имеет акредитацию. Затем пакет документов готовить надо для комиссии. Перечень точный надо узнать в администрации города. Затем комисиия дает добро на перевод. После произведенной реконструкции заказываете новый техпаспорт и заново в комиссию. На выходе вы получаете акт о переводе из жилого в нежилое, и постановление главы города. С этими документами платите госпошлину и в регпалату оформлять. С собой лучше взять все документы, что собирали в процессе. По любому что то пригодится.