Не должны отказать, в приказе МЧС от 27.05.2014 N 262 предоставление документов об обучении -это право, кроме этого находил разьяснения тоже МЧС-е где говорили про обучение на судоводителей, что это не обязательно и у образовательного учреждения на такую деятельность не должна быть такая лицензию, со ссылкой на то, что судоводитель маломерного судна не включень перечень профессий и т.д. Вроде так было, точно не помню год назад было, сам с Керносенко столкнулся) говорил, что откажет) Я сказал, тока не затягивайте, чтоб в суд и другие органы быстрее пойти.